日照市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法
第一條 ?為深入貫徹國家、省關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列決策部署,引導(dǎo)我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展道路,進一步規(guī)范日照市“專精特新”中小企業(yè)的認定管理,實施科學(xué)綜合評價,根據(jù)《山東省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》(魯工信發(fā)〔2020〕7號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱“專精特新”中小企業(yè),是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè),企業(yè)規(guī)模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)范。
第三條 ?日照市“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作由市工業(yè)和信息化局按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實施。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)的培育、審核和推薦等有關(guān)工作。
第四條 ?符合下列條件的中小企業(yè)可以申請“專精特新”企業(yè)認定:
(一)基礎(chǔ)指標(biāo)(必須同時具備)
1.?在本市注冊并連續(xù)經(jīng)營2年(含)以上,具有獨立法人資格,符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)經(jīng)營狀況良好,財務(wù)制度健全,主導(dǎo)產(chǎn)品(技術(shù))符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導(dǎo)向,且進入市場(技術(shù)運用)一年以上。
2.?企業(yè)上年度營業(yè)收入500萬元以上,近兩年平均營業(yè)收入增速不低于10%。
3.?企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平較高,采用先進的企業(yè)管理方式,通過質(zhì)量管理體系認證,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。
4.?企業(yè)申報年度上年研發(fā)投入占銷售收入比重超過2.5%;從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。
5.?節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省里相關(guān)規(guī)定,銀行信用、納稅信用和社會信用良好,依法規(guī)范繳納各項社會保險。
(二)專項指標(biāo)(至少具備一條)
1.?專業(yè)化:企業(yè)堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,從事特定細分市場,專注核心業(yè)務(wù),主營業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上,具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力,能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。
2.?精細化:企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程,采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式,如5S管理、KPI考核、卓越績效管理、企業(yè)資源計劃ERP、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等,取得質(zhì)量管理體系認證,開展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務(wù),管理效益突出、降本增效顯著,產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良,在細分市場具有一定的比較優(yōu)勢。
3.?特色化:企業(yè)利用特色資源,弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化,采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料,研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品,具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性,獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項以上(含)或?qū)嵱眯滦蛯@夹g(shù)2項以上(含)。
4.?創(chuàng)新化:開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,適應(yīng)或創(chuàng)造消費新需求,擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù),具有較高的信息化、智能化應(yīng)用水平,通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù),擁有發(fā)明專利或獨特、獨有的工藝、配方等專有技術(shù)。近2年新授權(quán)的與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條:發(fā)明專利1項以上;實用新型專利、外觀設(shè)計專利2項以上;軟件著作權(quán)6項以上;參與制(修)定國家標(biāo)準(zhǔn)、主持(參與)制(修)訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項以上。
第五條 ?有下列情況之一的企業(yè)不得申報市級“專精特新”中小企業(yè)。
(一)提供虛假信息的;
(二)近2年發(fā)生過生產(chǎn)安全、質(zhì)量和環(huán)境污染事故,受到處罰的;
(三)近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規(guī)行為的。
第六條 “專精特新”中小企業(yè)申請認定按照下列程序進行:
(一)申報材料
1.日照市 “專精特新” 中小企業(yè)申請表
2. ?企業(yè)及申報產(chǎn)品簡介
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
4.申報產(chǎn)品專利證書(或科技查新報告)復(fù)印件
5.申報產(chǎn)品法定專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)檢驗報告復(fù)印件
6.申報產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件
7.若企業(yè)具備以上材料可將以下材料的復(fù)印件附后同時上報:
(1)企業(yè)其它產(chǎn)品的專利證書
(2)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書
(3)科技成果鑒定證書
(4)企業(yè)所獲其它獎勵及主定證書
(二)認定程序
1.各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門按照本辦法規(guī)定條件和要求,負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)申報工作。
申報主體按照前款要求準(zhǔn)備材料,各區(qū)縣初審合格后確定推薦名單,推薦文件連同申報材料在規(guī)定時間內(nèi),報市工業(yè)和信息化局。
2.日照市工業(yè)和信息化局負責(zé)組織評審并確定名單,評審結(jié)果在市工信局網(wǎng)站(http://gxj.rizhao.gov.cn)公示,公示期為5個工作日。經(jīng)公示無異議的,公布為“日照市‘專精特新’中小企業(yè)”。并擇優(yōu)推薦申報省級以上“專精特新”中小企業(yè)。
3.按照“屬地管理、自愿申報、逐級推薦”的原則,每年組織開展一次市級“專精特新”中小企業(yè)的申報和認定工作。開展申報認定的具體時間,根據(jù)當(dāng)年申報通知要求進行。
第七條 ?管理與復(fù)核
(一)對各區(qū)縣推薦的申報企業(yè),納入市級“專精特新”企業(yè)培育庫。
(二)日照市“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理,有效期為3年。有效期滿當(dāng)年,企業(yè)須按照申報條件和程序申請復(fù)核。有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未達標(biāo)的企業(yè),取消其市級“專精特新”中小企業(yè)稱號。
(三)“專精特新”中小企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報或存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,予以撤銷,3年內(nèi)不再受理其申報“專精特新”中小企業(yè)。
第八條??附則
(一)本辦法由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
(二)本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2023年12月31日。