工程中心，是指國家發(fā)展改革委根據建設現代化經濟體系的重大戰(zhàn)略需求，以服務國家重大戰(zhàn)略任務和重點工程實施為目標，組織具有較強研究開發(fā)和綜合實力的企業(yè)、科研單位、高等院校等建設的研究開發(fā)實體。工程中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

一、日照市市級工程研究中心

（一）申報條件

1.申請單位在本領域技術創(chuàng)新中具有領先地位和競爭優(yōu)勢。牽頭單位應當是日照市內注冊的獨立法人單位，參與單位與其在產學研用等方面具有密切協(xié)同性。

2.申請單位具有高層次人才隊伍、高水平研究開發(fā)和技術集成能力，擁有完善的人才激勵、成果轉化等制度。

3.擬申請市級工程研究中心具有較強的綜合實力，科研場地面積應在1000平方米以上，科研儀器設備原值應在300萬元以上，固定研發(fā)人員應不少于20名。

4.未因嚴重違法失信行為被依法列入聯合懲戒對象名單。

（二）監(jiān)督管理

1.市級工程研究中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整的運行評價制度。市發(fā)展改革委原則上每兩年組織一次評價，主管部門每年組織一次自查。

2.市發(fā)展改革委負責制定全市工程研究中心評價細則，明確評價指標體系、數據采集規(guī)范、材料報送要求等事項。

3.市級工程研究中心運行評價程序：

①材料提交。依托單位提交市級工程研究中心工作總結報告、評價數據表、證明材料以及真實性承諾書。

②材料初審。主管部門對市級工程研究中心評價材料進行核實，行文將評價材料報送市發(fā)展改革委。

③材料核實。市發(fā)展改革委組織對市級工程研究中心評價材料及相關情況進行評價，形成評價結果。評價得分85分及以上為優(yōu)秀；60分至85分(不含85分)為合格；低于60分為不合格。

④公布結果。市發(fā)展改革委對評價結果進行確認，并向主管部門進行通報。

（三）鼓勵政策

1.市發(fā)展改革委將市級工程研究中心認定及評價結果納入全市公共信用信息平臺，計入市場主體信用記錄。

2.市發(fā)展改革委根據省部署要求，對于評價結果為優(yōu)秀的市級工程研究中心，優(yōu)先推薦申報省級工程研究中心。

3.市級工程研究中心可根據建設需要，提出創(chuàng)新能力建設項目，優(yōu)先列入全市重點項目。

4.優(yōu)先支持市級工程研究中心承擔國家和省、市級研發(fā)任務，開展關鍵核心技術攻關。發(fā)揮各級科技成果轉化基金、新舊動能轉換基金等引導作用，支持市級工程研究中心研發(fā)成果加快轉化落地。

5.鼓勵市級工程研究中心引進高層次人才，對于符合條件的引進人才，積極支持申報各類人才工程。

6.鼓勵各區(qū)縣、功能區(qū)出臺優(yōu)惠政策，在科技項目、人才引進、資金扶持等方面給予工程研究中心相應的政策匹配和扶持。

二、山東省省級工程研究中心

（一）申報條件

1.申請單位在本領域技術創(chuàng)新中具有領先地位和競爭優(yōu)勢。牽頭單位應當是山東省 內注冊的獨立法人單位，參與單位與其在產學研用等方面具有密切協(xié)同性。

2.申請單位具有高層次人才隊伍、高水平研究開發(fā)和技術集成能力，擁有完善的人才激勵、成果轉化等制度。

3.擬申請省工程研究中心具有較強的綜合實力，科研場地面積應在2000平方米以上，科研儀器設備原值應在1000萬元以上，固定研發(fā)人員應不少于50名。

4.未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列入聯合懲戒對象名單。

5.優(yōu)先支持擁有市級工程實驗室或工程研究中心的單位牽頭申報。

（二）監(jiān)督管理

1.省工程研究中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整的運行評價制度。省發(fā)展改革委原則上每兩年組織一次評價，主管部門每年組織一次自查。

2.省發(fā)展改革委負責制定全省工程研究中心評價細則，明確評價指標體系、數據采集規(guī)范、材料報送要求等事項。

3.省工程研究中心運行評價程序：

①材料提交。依托單位提交省工程研究中心工作總結報告、評價數據表、證明材料以及真實性承諾書。

②材料初審。主管部門對省工程研究中心評價材料進行核實，行文將評價材料報送省發(fā)展改革委。

③材料核實。省發(fā)展改革委委托第三方機構組織專家對省工程研究中心評價材料及相關情況進行核實，形成評價結果。評價得分85分及以上為優(yōu)秀；60分至85分（不含85分）為合格；低于60分為不合格。

④公布結果。省發(fā)展改革委對評價結果進行審核確認，并向主管部門進行通報。

（三）鼓勵政策

1.省發(fā)展改革委將省工程研究中心認定及評價結果錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺。

2.省發(fā)展改革委根據國家部署要求，對于評價結果為優(yōu)秀的省工程研究中心，優(yōu)先推薦申報國家工程研究中心。

3.省工程研究中心可根據建設需要，提出創(chuàng)新能力建設項目，優(yōu)先支持列入全省重大項目和新舊動能轉換優(yōu)選項目。

4.優(yōu)先支持省工程研究中心承擔國家、省級研發(fā)任務，開展關鍵核心技術攻關。發(fā)揮各級科技成果轉化基金、新舊動能轉換基金等引導作用，支持省工程研究中心研發(fā)成果加快轉化落地。

5.鼓勵省工程研究中心引進國內外高層次人才，對于符合條件的引進人才，積極支持申報各類人才工程。

6.鼓勵各市出臺優(yōu)惠政策，在科技項目、人才引進、資金扶持等方面給予工程研究中心相應的政策匹配和扶持。

三、國家級工程研究中心

（一）申報條件

1.符合國家發(fā)展改革委發(fā)布的建設領域及相關要求；

2.具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產權和良好市場前景、處于國內領先水平的重大科技成果，具有國內一流水平的研究開發(fā)和技術集成能力及相應的人才隊伍；

3.具有以市場為導向，將重大科技成果向規(guī)模生產轉化的工程化研究驗證環(huán)境和能力；

4.具有通過市場機制實現技術轉移和擴散，促進科技成果產業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；

5.具有對科技成果產業(yè)化能力，條件允許的還應具有工程設計、評估及建設的咨詢與服務能力；

6.具有完善的人才激勵、成果轉化激勵和知識產權管理等管理制度；

7.未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關依法列入聯合懲戒對象名單；

8.符合國家其他相關規(guī)定。

（二）監(jiān)督管理

1.工程中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整的運行評價制度。國家發(fā)展改革委牽頭，原則上每三年對經正式確認的工程中心進行一次集中評價。在評價年度完成確認的工程中心，可不參加當年的集中評價。

2.國家發(fā)展改革委制定發(fā)布《國家工程研究中心評價工作指南》，明確評價指標體系、數據采集規(guī)范、材料報送要求等事項。

3.運行評價程序為：

①數據采集。工程中心應于評價年度5月1日前將評價材料報主管部門。評價材料包括：工程中心年度工作報告、工程中心評價數據表及其相關附件和證明材料。

②數據初審。主管部門對工程中心報送的評價材料進行發(fā)布核實，并對材料完整性、真實性出具意見，于評價年度的5月31日前將評價材料報送國家發(fā)展改革委。

③數據核實。國家發(fā)展改革委委托第三方機構對工程中心報送的評價材料及相關情況進行核實，按照評價工作指南的規(guī)定進行計算、分析，形成評價結果。

④國家發(fā)展改革委會同財政部、海關總署、稅務總局對評價結果進行確認，并向主管部門通報評價結果。

4.工程中心評價結果分為優(yōu)秀、良好、中等、基本合格和不合格。

5.工程中心應當定期填報免稅進口科技開發(fā)用品統(tǒng)計表，于每年4月1日前報送省級財政、稅務部門，由各省級財政、稅務部門匯總后于每年4月15日前報送財政部、稅務總局。

（三）鼓勵政策

1.進入籌建期的工程中心，根據建設需要，可提出創(chuàng)新能力建設項目。國家發(fā)展改革委按照《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第 45 號）、《國家發(fā)展改革委關于規(guī)范中央預算內投資資金安排方式及項目管理的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518 號）及《高技術產業(yè)發(fā)展項目中央預算內投資（補助）暫行管理辦法》（發(fā)改高技規(guī)〔2016〕2514 號）等國家高技術產業(yè)發(fā)展項目管理規(guī)定予以研究支持。

2.國家發(fā)展改革委依據運行評價結果，根據《中央財政科技計劃（專項、基金等）后補助管理辦法》（財教〔2019〕226 號）規(guī)定，組織工程中心申請國家后補助資金支持。

3.通過正式確認的工程中心，自確認文件印發(fā)之日起，進口科技開發(fā)用品按照國家相關進口稅收政策執(zhí)行。

4.國家鼓勵和支持工程中心及其分支機構在海關綜合保稅區(qū)建設發(fā)展，并享受相關政策支持。