一文了解技術(shù)創(chuàng)新中心
技術(shù)創(chuàng)新中心定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)創(chuàng)新中心以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給,為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù),為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
一、日照市市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心
(一)申報(bào)條件
1.組建單位是企業(yè)的,上年度銷售收入一般應(yīng)在5000萬(wàn)元以上,年度研發(fā)投入占銷售收入比重4%以上(農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于3%)。獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè),具有重大戰(zhàn)略發(fā)展空間的隱形冠軍、“小巨人”企業(yè)不受最低銷售收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比限制。
2.組建單位為高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,對(duì)銷售收入不作要求,但須在前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),對(duì)外提供合同科研、技術(shù)服務(wù)等取得的收入占年收入的比例不低于30%;有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或通過(guò)自行孵化企業(yè),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例3例以上。
3.組建單位具有承擔(dān)市級(jí)以上重大科研項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力,有豐富的科研成果和足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)支撐;近三年一般要承擔(dān)過(guò)至少2項(xiàng)市級(jí)以上科研項(xiàng)目;近三年獲得至少1項(xiàng)市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì),獲得發(fā)明專利不少于1件。
4.組建單位擁有一支結(jié)構(gòu)合理的研究開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍,其中固定研究開(kāi)發(fā)人員15人以上。中心負(fù)責(zé)人應(yīng)為專職工作人員,引進(jìn)的省級(jí)以上高層次人才需簽訂正式合作協(xié)議。
5.組建單位須提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施及科研儀器設(shè)備,一般科研用房面積不低于1000平方米(軟件類企業(yè)500平方米以上),建有1個(gè)以上的中試基地或產(chǎn)業(yè)化基地;實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備原值總和不低于1500萬(wàn)元(軟件類企業(yè)300萬(wàn)元以上)。每年度投入技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少于300萬(wàn)元,三年籌建期投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到1000萬(wàn)元以上。
6.具備良好的社會(huì)信用,符合涉企資金“綠色門檻”制度等信用體系建設(shè)相關(guān)要求。
(二)申報(bào)流程
1.發(fā)布通知。日照市科技局下發(fā)籌建市技術(shù)創(chuàng)新中心的通知,制定市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心任務(wù)指標(biāo),面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
2.組織申報(bào)。申報(bào)單位需圍繞市技術(shù)創(chuàng)新中心任務(wù)指標(biāo),提供具體詳實(shí)的建設(shè)方案和形式審查材料,各區(qū)縣(功能區(qū))科技主管部門對(duì)申報(bào)單位資質(zhì)條件、建設(shè)方案可行性等進(jìn)行初審,符合條件的,向市科技局行函推薦,市科技局集中受理方案,形式審查后確定通過(guò)單位名單。為確保建設(shè)質(zhì)量,各區(qū)縣(功能區(qū))原則上新布局不超過(guò)2家市技術(shù)創(chuàng)新中心,同一領(lǐng)域內(nèi)原則上不重復(fù)布局,切實(shí)有產(chǎn)業(yè)需求的,可酌情增加數(shù)量。
3.現(xiàn)場(chǎng)答辯。市科技局組織開(kāi)展集中現(xiàn)場(chǎng)答辯,參加單位應(yīng)提前準(zhǔn)備建設(shè)方案展示材料,介紹籌建必要性和緊迫性、基礎(chǔ)條件、建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、進(jìn)度安排等內(nèi)容,其中任務(wù)指標(biāo)部分著重介紹科研投入、技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面,以答辯評(píng)審的方式對(duì)參與單位進(jìn)行打分評(píng)議。
4.資料核查。市科技局組成包括技術(shù)、財(cái)務(wù)人員的專家組,對(duì)擬批準(zhǔn)籌建的單位進(jìn)行核查,查驗(yàn)材料真實(shí)性。經(jīng)綜合評(píng)審后,確定籌建結(jié)果。
5.公布結(jié)果。市科技局公示2024年度市技術(shù)創(chuàng)新中心籌建結(jié)果,公示無(wú)異議后,對(duì)外發(fā)布通知。籌建單位提交任務(wù)書,任務(wù)書包括目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)、驗(yàn)收方式、資金預(yù)算、實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容,并進(jìn)行管理和監(jiān)督。
(三)政策支持
支持市技術(shù)創(chuàng)新中心承擔(dān)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才,支持建設(shè)院士工作站等,柔性引進(jìn)人才。
二、山東省省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心
(一)申報(bào)條件
1.聚焦產(chǎn)業(yè)?
①面向我省重大戰(zhàn)略、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新需求;
②重點(diǎn)聚焦我省新興、急需、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;
③能夠形成技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)供給能力。?
2.行業(yè)優(yōu)勢(shì)?
技術(shù)創(chuàng)新中心可以依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)。?
①牽頭單位為企業(yè)的,須是行業(yè)的龍頭企業(yè),近三年銷售收入一般平均不低于20億元(農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于10億元),年度研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例不低于4%(農(nóng)業(yè)企業(yè)不低于3%);
②牽頭單位為高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,其銷售收入不作要求,但須在前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),已建立高效的研發(fā)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用制度,對(duì)外提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等取得的收入占年收入的比例不低于30%;有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可或通過(guò)自行孵化企業(yè),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例5例以上。?
3.研發(fā)能力
①依托單位具有承擔(dān)國(guó)家及省級(jí)重大科研項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和能力,有豐富的科研成果和足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)支撐;
②依托單位近三年一般要承擔(dān)過(guò)6項(xiàng)以上國(guó)家或省級(jí)科研項(xiàng)目;?
③技術(shù)水平得到認(rèn)可,近三年獲得至少1項(xiàng)省級(jí)或國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),獲得發(fā)明專利不少于15件。
4.人才隊(duì)伍?
①配置合理穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),能吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才互動(dòng)交流,開(kāi)展合作研究與科技成果轉(zhuǎn)化工作;
②科研人員數(shù)量不少于100人,固定人員不少于80%;國(guó)家級(jí)和省級(jí)高層次人才不少于3人;
③培養(yǎng)或引進(jìn)院士專家的優(yōu)先支持。
5.研發(fā)投入?
①依托單位須提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施及科研儀器設(shè)備,一般科研用房面積不低于4000平方米,建有2個(gè)以上的中試基地或產(chǎn)業(yè)化基地;
②實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備原值總和不低于3000 萬(wàn)元;
③每年度投入技術(shù)創(chuàng)新中心的研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少于2000萬(wàn)元。
(二)申報(bào)流程
1.提出意向。由設(shè)區(qū)市政府、省直有關(guān)部門等根據(jù)省科 技廳統(tǒng)籌布局和申報(bào)要求,推薦提出建設(shè)意向,并組織創(chuàng)建,牽頭單位編制建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案。?
2.咨詢論證。省科技廳組織專家對(duì)建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案 進(jìn)行咨詢論證、開(kāi)展實(shí)地考察,建設(shè)單位根據(jù)專家意見(jiàn)及建設(shè)條 件完善方案。?
3.創(chuàng)建申請(qǐng)。建設(shè)單位按照咨詢論證意見(jiàn)整改完善、落 實(shí)有關(guān)要求后,由設(shè)區(qū)市政府、省直有關(guān)部門正式提出創(chuàng)建申請(qǐng)。
4.批復(fù)建設(shè)。對(duì)通過(guò)方案評(píng)審、實(shí)地評(píng)估、各方面條件 成熟的,省科技廳公示無(wú)異議后,發(fā)文批復(fù)籌建。
(三)政策支持
省技術(shù)創(chuàng)新中心獲得批復(fù)后,由省級(jí)財(cái)政資金給予相應(yīng)的啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持,支持其實(shí)施面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求、突破產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)、具有戰(zhàn)略性帶動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)于企業(yè)牽頭建設(shè)的省技術(shù)創(chuàng)新中心,省級(jí)財(cái)政資金給予500萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)于高等學(xué)校、科研院所等牽頭建設(shè)的,省級(jí)財(cái)政資金給予1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。省科技廳與省技術(shù)創(chuàng)新中心所在設(shè)區(qū)市人民政府或省直主管部門簽署協(xié)議,按責(zé)任分工在政策、資金、項(xiàng)目、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等方面為中心建設(shè)發(fā)展提供支持保障。同時(shí),鼓勵(lì)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)單位探索多元化投融資渠道,成立產(chǎn)業(yè)投資基金或利用社會(huì)捐贈(zèng)、股權(quán)投資等多種形式吸引社會(huì)資本參與建設(shè),形成省市聯(lián)動(dòng)、企業(yè)、社會(huì)等多方投入的多元化投入機(jī)制。
三、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心
(一)申報(bào)條件
1.組建綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心的基本條件:
①建設(shè)布局符合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。
②建設(shè)主體由相關(guān)地方政府牽頭或多地方聯(lián)動(dòng)共同建設(shè),發(fā)揮有關(guān)地區(qū)和部門比較優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)推動(dòng)有優(yōu)勢(shì)、有條件的科研力量參與建設(shè)。
③國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方政府對(duì)創(chuàng)新中心建設(shè)給予支持,集聚整合相關(guān)優(yōu)勢(shì)高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等源頭創(chuàng)新力量,成為創(chuàng)新中心的重要研究實(shí)體。
④技術(shù)領(lǐng)域聚焦區(qū)域重大需求或參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,凝練若干戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域作為重點(diǎn)方向,明確技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)目標(biāo)和主攻方向。
⑤組織架構(gòu)一般采取“中心(本部)+若干專業(yè)化創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)”的模式,明確區(qū)域空間布局,形成大協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
2.組建領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心的基本條件:
①建設(shè)布局與黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工程部署緊密結(jié)合,聚焦事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,符合全球產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)。
②建設(shè)主體單位在該領(lǐng)域的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出、代表性強(qiáng),改革創(chuàng)新積極性高。建設(shè)力量集聚整合該領(lǐng)域內(nèi)全國(guó)科研優(yōu)勢(shì)突出的高校、科研院所、骨干企業(yè)等,形成分工明確、有緊密利益捆綁的協(xié)同合作關(guān)系,共同開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。
③牽頭地方在該領(lǐng)域具有突出的科教優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等,符合國(guó)家在重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局。
④技術(shù)目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼翱ú弊印奔夹g(shù)和“長(zhǎng)板”技術(shù),凝練提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù),突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,細(xì)化建設(shè)任務(wù)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。
⑤人才團(tuán)隊(duì)集聚本領(lǐng)域知名的技術(shù)帶頭人,形成穩(wěn)定的全職全時(shí)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化的技術(shù)支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用團(tuán)隊(duì),聘用具有豐富科研和管理經(jīng)驗(yàn)的高層次復(fù)合型人才作為中心運(yùn)營(yíng)管理主要負(fù)責(zé)人。
(二)申報(bào)流程
1.綜合類創(chuàng)新中心:
按照自上而下、一事一議的方式進(jìn)行統(tǒng)籌布局建設(shè)。
領(lǐng)域類創(chuàng)新中心:
①科技部圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,按年度提出優(yōu)先布局的領(lǐng)域安排。
②建設(shè)主體單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況,向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府科技管理部門提出建設(shè)意向申請(qǐng)。
③國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方政府在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上,開(kāi)展創(chuàng)新中心培育,將符合條件的創(chuàng)新中心推薦給科技部。培育期間應(yīng)完成組織編制創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案,做好籌建理事會(huì)(董事會(huì))、實(shí)施法人實(shí)體化運(yùn)行等前期準(zhǔn)備工作。
④科技部對(duì)符合組建條件的創(chuàng)新中心組織開(kāi)展專家咨詢論證,并按照擇優(yōu)、擇重、擇需的原則開(kāi)展建設(shè),成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)。
(三)政策支持
山東省對(duì)升級(jí)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的省技術(shù)創(chuàng)新中心,省級(jí)財(cái)政資金給予每個(gè)1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。
國(guó)家通過(guò)“基地和人才專項(xiàng)”等中央財(cái)政資金支持創(chuàng)新中心建設(shè)。
